Постановление ФАС Дальневосточного округа от 05.11.09 № Ф03-5728/2009

19 июля 2011 г.


Добавить материал в закладки
Рейтинг:
Роды деятельности: служба поддержки  

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Т.Г.Брагиной

судей: Д.В.Бруева, Г.В.Котиковой

при участии

от заявителя: ИП Волынец Т.А. - представитель не явился

от ответчика: МИФНС России N 1 по Магаданской области - представитель не явился

от третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области

на решение от 29.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009

по делу N А37-803/2009

Арбитражного суда Магаданской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья: В.В.Липин, в апелляционном суде судьи: Н.В.Меркулова, Е.В.Гричановская, Т.Д.Пескова

по заявлению индивидуального предпринимателя Волынец Т.А.

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области

3-е лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области

о признании недействительным решения

Индивидуальный предприниматель Волынец Т.А. (далее - индивидуальный предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 10.02.2009 N 8686, требования от 01.04.2009 N 1587.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 29.06.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009, заявленные требования удовлетворены. Решение налогового органа признано недействительным и отменено как несоответствующее требованиям статей 19, 23, 346.28, 346.32 НК РФ. Требование от 01.04.2009 N 1587, вынесенное на основании оспариваемого решения, признано недействительным.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали. От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, отзыв на кассационную жалобу не представила.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД) за 3 квартал 2008 года, представленной заявителем, по результатам которой составлен акт от 19.12.2008 N 13-1-К/117245296 и принято решение от 10.02.2009 N 8686 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 100 руб.

По результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя, Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области решением от 30.03.2009 N 09-18.2-1730, решение налогового органа от 10.02.2009 N 8686 оставлено без изменения.

Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 01.04.2009 N 1587 предпринимателю предложено в срок до 22.04.2009 уплатить налоговые санкции.

Не согласившись с решением инспекции по налогам и сборам, требованием, выставленным на основании указанного решения, предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Арбитражный суд, признавая недействительными решение, требование налогового органа, исходил из того, что предприниматель в 3 квартале 2008 года не осуществляла предпринимательскую деятельность на территории Магаданской области подпадающего под уплату ЕНВД, в связи с чем у нее отсутствовала обязанность представлять соответствующую декларацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 названной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Как следует из статьи 23 НК РФ, налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Таким образом, обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию возникает, если из положений действующего законодательства об определенном виде налога следует, что это лицо относится к числу плательщиков данного налога.

В силу пункта 1 статьи 346.28 НК РФ плательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Пунктом 3 статьи 346.32 НК РФ установлено, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

Системное толкование указанных норм материального права позволяет признать обоснованным вывод суда о том, что обязанность предпринимателя представлять налоговую декларацию возникает только в случае фактического осуществления им облагаемой ЕНВД предпринимательской деятельности в соответствующем налоговом периоде.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель не осуществляла предпринимательскую деятельность в 3 квартале 2008 года. При таких обстоятельствах суд правомерно признал решение налогового органа и требование об уплате налоговых санкций недействительными.

Вывод суда об отсутствии оснований для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности является обоснованным.

Учитывая, что суды первой и апелляционной инстанции правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 29.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 по делу N А37-803/2009 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Г.Брагина

Судьи

Д.В.Бруев

Г.В.Котикова



При перепечатке материала обязательна активная гиперссылка на данную страницу!



Связанные материалы






15.08

Правительство поддержало законопроект № 159309-8

Правительство поддержало внесение изменения в статью 1-2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

12.08

Starbucks: Stars или Starbox

Как изменятся кофейни сети Starbucks после ребрендинга, что будет с их концепцией и названием?

11.08

Проблемы и перспективы развития рынка воды в розлив обсудили в Перми

В городе Перми состоялся Круглый стол «Проблемы и перспективы развития рынка питьевой воды и питьевой воды в розлив (на примере Пермского края)».

10.08

Минцифры ужесточит аккредитацию IT-компаний

В Минцифры приняли решение об ужесточении требований к аккредитации IT-компаний и стартапов.

09.08

Кофе с собой: какая цена устраивает россиян

Исследователи выяснили, какую цену россияне считают самой приемлемой за кружку кофейного напитка в формате «to go».


Отзывы о компании «М-Венд»

Обновление 20.06.22 14:21 от timda

Прошу совета (начало кофейного бизнеса)

Обновление 12.05.22 11:41 от goncarov

оранж дата,облачные кассы

Обновление 05.03.22 14:02 от Ксю

Neckta Kikko не горит дисплей

Обновление 29.12.21 15:47 от Владимир$$$