Уже не первый экспертным советом при правительстве России активно обсуждается идея введения акцизов в размере 20% на сладкие газированные напитки. Еще в прошлом году она получила поддержку и от первого заместителя председателя комитета по образованию и науке – Г. Онищенко. Чиновники считают, что акциз на сахаросодержащие напитки в размере 5 руб. на 1 литр позволит снизить потребление сахара населением, а также позволит увеличить доходную часть бюджета на 80 млрд руб. в ближайшие три года.
ВШЭ (Высшая Школа Экономики) при поддержке Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод (СПБН) подготовила исследование по анализу последствий анонсированной Минфином идеи. Авторы исследования прогнозируют, что акциз увеличит доходную часть бюджета вовсе не на 80 млрд руб. за три года, а лишь на 57–65 млрд руб. за три года, что на 20–28% ниже значений, ожидаемых в Минфине. Отрицательно введение акциза скажется и на ценообразовании газированных напитков для вендинг-операторов - они будут вынуждены заложить «мзду» в цены на начинки своих аппаратов, поэтому для конечных покупателей цены на напитки вырастут на 8–9%, что повлечет за собой снижение потребления сахаросодержащих напитков, включая соки, на 463–491 млн литров. Как следствие, упадет и производство на 9%, или на 525 млн литров.
Не подтверждается положительный эффект от акцизов и на снижение потребления сахара. Авторы исследования ссылаются на международный опыт, который доказывает, что снижение спроса на одни сахаросодержащие продукты компенсируется другими источниками. В Дании и Финляндии акцизы в итоге отменили, говорится в исследовании. Связь между потреблением сахара и ожирением или диабетом второго типа не установлена ни в международном, ни в российском опыте, утверждают авторы. В исследовании приводят пример США, где при снижении потребления сахара продолжился рост ожирения.
Пресс-служба Минфина успокоила вендоров, ритейлеров и аналитиков, сообщив, что сейчас министерство не ведет работы над установлением подобных акцизов. Как оказалось, на практике реализовать идею достаточно трудно: не существует технического регламента, который бы определял, что относится к напиткам с высоким содержанием сахара, и неясно, как выстроить систему контроля. Так же, в Минфине считают, что инициатива усложнит предоставление отчетности для производителей.
При перепечатке материала обязательна активная гиперссылка на данную страницу!
