Школьные стандарты

16 сентября 2014 г.


Добавить материал в закладки
Рейтинг:
Роды деятельности: служба поддержки  
Вендинговое оборудование: Снек-автоматы барабанные

Замсекретаря Общественной палаты премьер-министра РФ Дмитрия Медведева Владислав Гриб обратился с официальным письмом к главе российского правительства. В письме Гриб выразил уверенность, что торговля кока-колой и другими сахаросодержащими безалкогольными напитками должна быть запрещена в тех местах, где несовершеннолетние имеют возможность приобретать их без надлежащего контроля родителей. В частности в учебных учреждениях, больницах и прочих заведениях для несовершеннолетних. Запрет должен распространиться как на розничную торговлю, так и на торговлю через торговые автоматы.

Гриб призывает российского премьера поручить Минздраву РФ разработку проекта нормативного правового акта, способного регулировать производство, распространение и употребление газированных напитков. Как пояснили в Министерстве здравоохранения России, если премьер-министр даст ведомству соответствующее распоряжение, специалисты Минздрава проработают этот вопрос.

Однако возможно Гриб не в курсе, что в школах торговля газированными напитками и снеками запрещена с 2006 года. В 2007 году вышли Методические рекомендации N 0100/8606-07-34 «Рекомендуемый ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах». А в 2012 — проект государственного стандарта питания детей, где список продукции для реализации в школьных буфетах и в торговых автоматах регламентирован, и газировка в этот список не входит.

А в конце марта 2012 года был принят Приказ Минздравсоцразвития России N 213н, Минобрнауки России N 178 от 11.03.2012 "Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений"

.

В документах четко установлен исчерпывающий перечень продуктов, которые можно реализовывать посредством торговых автоматов в образовательных учреждениях. Этот перечень не может быть расширен инициативой предпринимателя или же решением администрации образовательного учреждения. Исходя из рекомендаций в школах нельзя устанавливать не то, что автоматы с газировкой, но и с пирожками и пр.

Также нельзя реализовать напитки в розлив (наливным путем) через соответствующие торговые автоматы. Законодатель четко указал, что все напитки должны реализовываться только в индивидуальной упаковке (при этом указан объем упаковки и возможные варианты ее реализации).

Помимо этого в приказе есть прямое указание на соответствие сырья и продуктов, используемых в питании обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, гигиеническим требованиям к качеству и безопасности продуктов питания, предусмотренным техническим регламентом о безопасности пищевой продукции, техническим регламентом на соковую продукцию из фруктов и овощей, техническим регламентом на масложировую продукцию, Единым требованиям, СанПиН 2.3.2.1940-05, СанПиН 2.3.2.1078-01. Также следует обратить внимание на следующие документы: ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА СОКОВУЮ ПРОДУКЦИЮ ИЗ ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ (РЕШЕНИЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА, КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА от 9 декабря 2011 г. N 882) и ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ" (РЕШЕНИЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА от 9 декабря 2011 г. N 880) (оба документа вступают в силу с 1 июля 2013 года).

Напитки разрешенные к продаже в школах

- вода питьевая негазированная высшей категории в упаковке емкостью до 0,5 л;

- напитки безалкогольные негазированные витаминизированные или сокосодержащие (кроме тонизирующих) в алюминиевых банках, полипропиленовых или ПЭТ-бутылках емкостью до 0,5 л;

- соки и нектары фруктовые и овощные натуральные (восстановленные витаминизированные или прямого отжима, без соли, консервантов и искусственных ароматизаторов) в индивидуальной потребительской упаковке из полимерного или комбинированного материала емкостью до 0,33 л.

Возможно, в своем письме замсекретарь больше всего имел в виду не школы, а лечебные и другие детские учреждения, где дети могут приобрести газировку без родителей.

Однако нет, как утверждает Гриб, в школе ребенок все-таки может купить газировку на карманные деньги, ведь, скорее всего, она продается в школьном буфете или в автомате.

— Я считаю, что нужно максимально ограничить, а лучше законодательно запретить продажу этих напитков в школах, детских кафе, больницах и прочих заведениях, где ребенок может их покупать без контроля родителей. Ведь любой врач скажет, что если пить сладкую газировку часто и в больших количествах, проблемы со здоровьем гарантированы — ожирение, сахарный диабет, различные заболевания желудка.

— Наше обращение направлено не против кока-колы и других известных американских брендов газировки, хотя, конечно, это важный для них рынок. Мы считаем, что запрет должен коснуться всех сахаросодержащих газированных напитков независимо от страны-производителя. Это забота о здоровье детей, которую очень активно проявляют и наши зарубежные коллеги. Я считаю, что нам надо все-таки больше пропагандировать те напитки, которые, по крайней мере, не губят здоровье. А то ведь благодаря широкой рекламе наши дети уже с младенчества формируют стереотип, что кока-кола, пепси или фанта — это основные напитки и только их надо пить, — прокомментировал свою инициативу газете «Известия» Владислав Гриб.

Мы обратились в Роспотребнадзор, где подтвердили, что газировка не входит в список продуктов для реализации в школах. И что подобный ассортимент Роспотребнадзор не согласовывает, а если в школьном торговом автомате реализуется этот продукт, а также чипсы и сухарики, то такая торговля незаконна. Кроме того помимо согласования ассортимента с Роспотребнадзором, копия этого согласования должна висеть на торговом автомате. Как и информация о продавце. У администрации школы должны быть в наличии все эти документы и документы с сертификатами на продукцию.

Однако также выяснилось, что не все школы следуют рекомендациям и «отдают» на растерзание частникам. В 2012 году, когда вышел новый проект государственного стандарта питания детей, где были прописаны и торговые автоматы, многие школы распахнули свои двери для компаний-операторов. И уже в течении двух лет, постоянно появляются сообщения, что в том или оном городе Роспотребнадзор или прокуратура «прикрыла» торговый автомат, так как его ассортимент не соответствует рекомендациям и не был согласован с органами.

Сами школы, по сути, довольно редко интересуются покупкой вендинговых автоматов.

— Такие торговые автоматы чаще покупают частные лица, которые потом арендуют места в школах. Даже сам директор может интересоваться установкой, представившись предпринимателем. Вообще в школах очень сложно поставить такой автомат, если руководство учебного заведения в этом не заинтересовано, — отмечает, газете "Известия" генеральный директор компании-разработчика систем самообслуживания «Инвенд» Виктор Зубик.

По его словам, практически невозможно подсчитать, сколько таких вендинговых автоматов установлено в детских учебных заведениях, поскольку руководство может прятать их во время проверок. Дело в том, что многие школы не заключают с предпринимателями договор аренды, а договариваются на словах.

— Лично я поддерживаю идею запретить продажу колы, чипсов и других, вредных для здоровья детей продуктов в детских учреждениях. Ведь эти автоматы легко заполнить полезными для здоровья продуктами, которыми дети также могут перекусить. Теми же питьевыми йогуртами, — отметил Зубик.

Но как мы отметили выше, подобные автоматы не могут находиться в школе и если родители возмущенные подобной установкой, могут предпринять несколько шагов.

1) Обратится в местное отделение Роспотребнадзора, и выяснить, согласован ли ассортимент торгового автомата с ним. Если же нет, потребовать провести проверку. Провести проверку помещения, где установлен торговый автомат (СанПиН 2.4.4.1251-03).

Согласно проекту государственного стандарта питания детей в школьных буфетах и в торговых автоматах:

«Основу ассортимента пищевых продуктов, реализуемых с помощью торговых автоматов, должны составлять пищевые продукты с повышенной пищевой и биологической ценностью, обогащенные незаменимыми пищевыми веществами (витаминами, минеральными веществами, полиненасыщенными жирными кислотами, белком)», - сказано в документе.

Все пищевые продукты, в том числе кулинарная продукция, используемые в питании обучающихся и воспитанников в образовательном учреждении, должны соответствовать действующим в Российской Федерации гигиеническим требованиям к качеству и безопасности продуктов питания согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1940-05, СанПиН 2.3.2.1078-01.

Ассортиментный перечень пищевых продуктов для автоматизированной торговли через торговые автоматы

1. Молоко питьевое стерилизованное витаминизированное, в том числе с добавлением натуральных плодовых и ягодных наполнителей или соков (молочные коктейли витаминизированные), с массовой долей жира до 3,5 %, не требующие особых условий хранения (срок годности установлен для температуры до +25°С), в асептической упаковке массой нетто до 250 г.

2. Стерилизованные (термизированные) продукты на основе йогурта, в том числе с добавлением натуральных плодовых и ягодных наполнителей или соков, с массовой долей жира до 4 %, не требующие особых условий хранения (срок годности установлен для температуры до +25°С)

3. Творожные изделия (продукты), в том числе с добавлением натуральных плодовых и ягодных наполнителей или соков, с массовой долей жира до 10 %, не требующие особых условий хранения (срок годности установлен для температуры до +25°С), в индивидуальной потребительской упаковке массой нетто до 125 г, с приложением пластмассовых ложечек.

4. Вода питьевая негазированная высшей категории в упаковке емкостью до 0,5 л.

5. Напитки безалкогольные негазированные витаминизированные или сокосодержащие (кроме тонизирующих) в алюминиевых банках, полипропиленовых или ПЭТ-бутылках емкостью до 0,5 л.

6. Соки и нектары, фруктовые и овощные натуральные (восстановленные витаминизированные или прямого отжима, без соли, консервантов и искусственных ароматизаторов) в индивидуальной потребительской упаковке из полимерного или комбинированного материала емкостью до 0,33 л.

Рекомендуемый ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах. Методические рекомендации №0100/8606-07-34

Письмо Министерства образования и науки РФ от 12.04.2012 № 06-731

Требования к торговле в образовательных учреждениях пищевыми продуктами с использованием торговых автоматов

В образовательных учреждениях допускается торговля пищевых продуктов с использованием торговых автоматов с учетом требований СанПиН 2.4.5.2409-08.

Основу ассортимента пищевых продуктов, реализуемых с помощью торговых автоматов, должны составлять пищевые продукты с повышенной пищевой и биологической ценностью, обогащенные незаменимыми пищевыми веществами (витаминами, минеральными веществами, полиненасыщенными жирными кислотами, белком).

Реализация горячих напитков с использованием торговых автоматов осуществляется обучающимися среднего школьного возраста и старше, только в помещениях, оборудованных для приема пищи (СанПиН 2.4.4.1251-03).

2. Обратится в прокуратуру города на предмет:

Выяснений обстоятельств, на каких условиях был установлен торговый автомат в государственном учреждении и был ли объявлен соответствующий конкурс (аукцион) на установку вендинговых автоматов в школах города (в соответствии со 165-м Постановлением Правительства РФ).

Размещены ли на автомате контакты организации, и согласование от Роспотребнадзора, установившей торговый автомат. Телефоны служб куда обращаться, если автомат не выдал покупку, не выдает чек, и каковы условия возврата денег.

Проверить ценообразование в вендинговом автомате, на рынке школьного питания любая структура — ГУП или частная компания — имеет право на наценку не выше 60%.

«Закон о защите прав потребителей» Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

3. Обратится в налоговую на предмет выдачи фискальных или товарных чеков.

Обратится в налоговые органы на предмет выдачи фискальных или товарных чеков.

С 1 апреля 2014 года организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие мелкорозничную торговлю посредством торговых автоматов, должны использовать контрольно-кассовую технику (ККТ) в случае применения УСН и обеспечивать выдачу чеков по требованию покупателя в случае применения ЕНВД или Патентной системы. Обоснование этому - Национальный стандарт РФ «ГОСТ Р 51303-2013. Торговля. Термины и определения» и Федеральный закон о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт.

4. Обратится в администрацию школы на предмет согласования установки и ассортимента торгового автомата с родительскими комитетами (проведение общего собрания).

Операторам, работающим в школах, стоит не забывать о том, что «политика двойных стандартов», может сработать и в обратную сторону. И если «чужие дети» это не важно, на фоне собственных заработков, то может получится так, что никого не будет волновать, что вендинг это единственный источник ваших доходов, при обращении в налоговую или в прокуратуру.


При перепечатке материала обязательна активная гиперссылка на данную страницу!



Связанные материалы

17.01.14
Вендинг в школе (Государство)

Роспотребнадзор предлагает устанавливать в школах вендинговые аппараты.

01.10.18
Снек из автомата ведет к двойке! (Сюжеты)

Покупка снеков может ухудшить оценки, опасаются родители из Магнитогорска.

06.09.18
Кофейный ответ Роспотребнадзора Геннадию Онищенко (Репортаж)

Бывший санитарный врач РФ Геннадий Онищенко по аналогии с корейскими коллегами хотел запретить кофематы в школах.

21.08.17
Вендинг в школе проконтролируют депутаты (Закон)

Содержимое школьных автоматов будут согласовывать родители и власти!

18.02.16
Школьные вендинговые автоматы уберут до весны (Государство)

«Пока не запретили, но запретим», - сообщил замглава Департамента образования, Виктор Фертман.

15.02.16
Мосгордума запрещает вендинг в школах (Внутренний рынок)

Мосгордумой в ходе селекторного совещания в Департаменте образования столицы было принято решение запретить устанавливать в школах вендинговые аппараты.

03.02.16
В школьных автоматах разрешили ароматизаторы (В мире)

Ассортимент, который может реализовываться через школьные вендинговые автоматы и буфеты дополнен хлебобулочными изделиями.

14.12.15
Школьным торговым автоматам запретят продавать снеки (Рынок и отрасль)

Школьный вендинг в Чехии орентируеться на здоровое питание

09.02.15
Безналичная оплата в школьных торговых авторматах (Развитие)

Вендинговые автоматы имеют еще одну интересную особенность — они настраиваются на продажу определенной продукции по времени.

15.10.14
Школьные торговые автоматы (Социум)

В САО реализуется проект «Школьникам – здоровое питание».

01.03.13
Торговые автоматы торгуют запрещеными снеками (Право, законодательство)

В 26-й школе города Владимира, произошел конфликт из-за обычного торгового автомата, установленного в школе





Комментарии (2) - обсуждение на форуме

Для того, чтобы оставлять комментарии, необходимо войти на портал. Вход с паролем
Milma

13.10.16 11.05

Milma
не заморачивайтесь идите в СЭС или в Роспотребнадзор и совместно составьте (сразу ими одобренный) такой список. Идите соответственно не с улицы, а когда установка автоматов будет решена.

12.10.16 04.41

nick88
Подскажите, может кто ни будь осуществлял торговлю пищевой продукцией с использованием торговых автоматов по Новым Школьным стандартам? Просто есть возможность установить снековые аппараты в ряде школьных заведений города. Буду очень рад любой информации!




KiT Vending - комплексное решение для вендинга

Отлично! Спасибо!
Вы уже везде проголосовали.
Можно посмотреть результаты голосований >>.
Популярное

26.11

Рекорды фандомата в «Глобусе»

Фандомат в подмосковном гипермаркете «Глобус» в городе Королев принял от посетителей магазина рекордное количество банок и бутылок.

25.11

Самозанятым разрешили втать вендорами

ФНС рассказала, можно ли применять специальный налоговый режим для самозанятых при осуществлении продаж через вендинговые аппараты.

23.11

Российские флороматы покоряют Болгарию

Российские вендинговые автоматы по продаже живых цветов компании «Ньютек» будут поставлять в Болгарию.

20.11

Ущерб от маркировки напитков

Международная аудиторская компания Ernst & Young оценила возможные последствия маркировки бутилированной воды, соковой продукции и безалкогольных напитков.

19.11

Что будет с торговым сбором для вендинга в Москве

Проблему повышения размера торгового сбора для предпринимателей Москвы обсудили на заседании Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по автоматизированной торговле.